民用無人機駕駛員合格審定規則


中國航空器擁有者及駕駛員協會

ZD-BGS-010R2

民用無人機駕駛員合格審定規則》已經於 20171115日由中國航空器擁有者及駕駛員協會無人機專家委員會會議通過其修訂,現予公布,自20171128日起施行。

理事長:郝建華

20171128

A 總則

001 目的和依據

2016711日《民用無人機駕駛員管理規定(AC-61-FS-2016-20R1)》正式實施,依據民航發[2015]34 號文件精神,中國航空器擁有者及駕駛員協會(以下簡稱:協會)按照相關法律、法規及規範性文件負責管理視距內運行的空機重量大於7千克以及在隔離空域超視距運行的無人機駕駛員的人員資質。為了在局方授權範圍內規範民用無人機駕駛員的合格審定工作製定本規則。

003 適用範圍

a)本規則適用於協會無人機管理辦公室(以下簡稱:辦公室)在局方授權範圍內對民用無人機駕駛員合格證的頒發和管理工作。

b)辦公室負責管理的民用無人機駕駛員的合格證申請及權利行使須遵守本規則的規定。

005 定義

a)無人機(UA Unmanned Aircraft),是由控製站管理(包括遠程操縱或自主飛行)的航空器。也稱遠程駕駛航空器(RPA:Remotely Piloted Aircraft)。

b)無人機係統(UAS Unmanned Aircraft System),也稱遠程駕駛航空器係統(RPAS Remotely Piloted Aircraft Systems),是指由無人機、相關的控製站、所需的指令與控製數據鏈路以及批準的型號設計規定的任何其他部件組成的係統。

c)無人機係統視距內駕駛員,由運營人指派對無人機的運行負有必不可少職責並在飛行期間適時操縱無人機的人。

d)無人機係統超視距駕駛員(機長),是指在係統運行時間內負責整個無人機係統運行和安全的駕駛員。

e)等級,是指填在合格證上或與合格證有關並成為合格證一部分的授權,說明關於此種合格證的特殊條件、權利或限製。

f)類別等級,指根據無人機產生氣動力及不同運動狀態依靠的不同部件或方式,將無人機進行劃分並成為合格證一部分的授權,說明關於此種合格證的特殊條件、權利或限製。

g)級別等級,指依據民用無人機空機重量、起飛全重、使用特性等將其進行劃分並成為合格證一部分的授權,說明關於此種合格證的特殊條件、權利或限製。

h)固定翼無人機,指動力驅動的重於空氣的一種無人機,其飛行升力主要由給定飛行條件下保持不變的翼麵產生。在本規則中作為類別等級中的一種。

i)無人直升機,是指一種重於空氣的無人機,其飛行升力主要由在垂直軸上一個或多個動力驅動的旋翼產生,其運動狀態改變的操縱一般通過改變旋翼槳葉角來實現。在本規則中作為類別等級中的一種。

j)多旋翼無人機,是指一種重於空氣的無人機,其飛行升力主要由三個及以上動力驅動的旋翼產生,其運動狀態改變的操縱一般通過改變旋翼轉速來實現。在本規則中作為類別等級中的一種。

k)垂直起降固定翼無人機(VTOL),是指一種重於空氣的無人機,垂直起降時由直升機、多旋翼或直接推力等方式實現,水平飛行由固定翼或旋翼等方式實現,且垂直起降與水平飛行方式可在空中自由轉換。在本規則中作為類別等級中的一種。

l)無人自轉旋翼機,是指一種無人旋翼機,其旋翼僅在起動或躍升時有動力驅動,在空中平飛時靠空氣的作用力推動自由旋轉。這種無人旋翼機的推進方式通常是使用獨立於旋翼係統的推進式動力裝置。在本規則中作為類別等級中的一種。

m)無人飛艇,是指一種由動力驅動能夠操縱的輕於空氣的無人航空器。

n)植保無人機,是指用於噴灑農藥;噴灑用於作物養料、土壤處理、作物生命繁殖;蟲害控製的任何其他物質或從事直接影響農業、園藝或森林保護的噴灑任務(但不包括撒播活的昆蟲)的民用無人機。其駕駛員應當持有相應類別、級別的駕駛員合格證。

o)飛行經曆時間,是指為符合民用無人機駕駛員的訓練和飛行時間要求,操縱無人機或在模擬機上所獲得的飛行時間,這些時間應當是作為操縱無人機係統必需成員的時間,或從授權教員處接受訓練或作為授權教員提供教學的時間。

p)理論考試,是指航空知識理論方麵的考試,該考試是頒發民用無人機駕駛員合格證所要求的,通過無人機管理辦公室組織的計算機考試來實施。

q)實踐考試,是指為取得民用無人機駕駛員合格證進行的操作方麵的考試(包括實踐飛行、綜合問答、地麵站操作),該考試通過申請人在飛行中演示操作動作及回答問題的方式進行。

r)授權教員,是指持有按本規則頒發的具有教員等級的駕駛員合格證,並依據其教員等級上規定的權利和限製執行教學的人員。

s)申請人,是指申請駕駛員合格證的自然人。

007 駕駛員合格證和等級的要求

a)視距內駕駛員合格證

擔任操縱無人機必需成員並負責飛行操縱與安全的駕駛員,應當持有按本規則頒發的有效駕駛員合格證,並且在行使相應權利時隨身攜帶該合格證。

b)超視距駕駛員(機長等級)合格證

擔任操縱無人機必需成員並負責無人機係統運行和安全的駕駛員,應當持有按本規則頒發的超視距駕駛員(機長等級)合格證,並且在行使相應權利時隨身攜帶該合格證。

c)教員等級

1)是按本規則頒發的具有教員等級的超視距駕駛員合格證的人員,行使教員權利應當隨身攜帶該合格證;

2)未具有教員等級的超視距駕駛員合格證持有人不得從事

下列活動:

i)向準備獲取單飛資格的人員提供訓練;

ii)簽字推薦申請人獲取駕駛員合格證或增加等級所必需的實踐考試;

iii)簽字推薦申請人參加理論考試或實踐考試未通過後的補考;

iv)簽署申請人的飛行經曆記錄本;

v)在飛行經曆記錄本上簽字,授予申請人單飛權利。

009 按本規則頒發的駕駛員合格證及其等級

a)對完成本規則所要求的相應訓練並符合所申請合格證要求的申請人頒發下列相應的駕駛員合格證及等級(以下由低往高分別為):

1)視距內駕駛員合格證;

2)超視距駕駛員合格證(機長等級);

3)教員等級。

b)對按照本規則要求的相應訓練並符合所申請合格證及等級的申請人,在其合格證上簽注以下等級:

1)類別等級:

i)固定翼無人機;

ii)無人直升機(無人直升機類別等級合格證可行使相應級別等級多旋翼類別等級駕駛員合格證權利);

iii)多旋翼無人機;

iv)垂直起降固定翼無人機;

v)無人自轉旋翼機;

vi)其他。

2)級別等級:

i)重量級別等級排列順序由低往高為:Ⅶ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅺ、Ⅻ,高級別等級合格證可行使低級別等級合格證權利;

ii)Ⅴ、Ⅵ級別等級不按重量級別劃分。

附級別等級劃分表:

 

 

1 :實際運行中,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅺ、Ⅻ類分類有交叉時,按照較高一級的類別分類。

2 :對於串、並列運行或者編隊運行的無人機,按照總重量分類。

3 :地方政府(例如當地公安部門)對於Ⅰ、Ⅱ類無人機重量界限低於本表規定的,以地方政府的具體要求為準。

4 :本規則對於Ⅰ、Ⅱ等級不適用。

011 涉及酒精及藥物等的違禁行為

駕駛員合格證持有人在飲用任何含酒精飲料之後的8小時之內或處在酒精作用之下,血液中酒精含量等於或者大於 0.04%,或受到任何藥物影響損及工作能力時,不得擔任無人機駕駛員。

存在以下情況者,不符合持有無人機駕駛員合格證的條件:有精神病史;五年內有吸食、注射毒品行為或者解除強製隔離戒毒措施未滿五年,或長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的。

013 合格證的更新和重新辦理

a)按照本規則頒發的駕駛員合格證有效期為兩年,如在有效期內增加等級,則合格證有效期與最高的合格證等級有效期保持一致,若最高的合格證等級未按時更新,則在其之後增加的等級將在到期之日自動延長兩年有效期。合格證持有人在有效期滿後不得繼續行使該合格證賦予的權利;

b)合格證持有人應在合格證有效期滿前三個月內向無人機管理辦公室申請重新頒發合格證。申請頒發流程為登錄依據《輕小無人機運行規定》(AC-91-FS-2015-31)批準的無人機雲係統、在線申請合格證更新、通過無人機管理辦公室組織的實踐考試、換發新證;

c)合格證在有效期內因等級或備注等信息發生變化重新頒發時,其有效期自重新頒發之日起計算;

d)合格證過期的申請人須重新通過相應的理論及實踐考試方可申請重新頒發合格證。

015 增加等級

a)在駕駛員合格證上增加等級,申請人應當符合本條(b)到(c)的相應條件。

b)在合格證上增加類別等級,申請人應當符合下列規定(在合格證上增加Ⅵ級別等級適用):

1)完成了相應合格證等級及其類別和級別等級要求的訓練,

符合本規則規定的相應合格證等級及其類別和級別等級的航空經曆要求;

2)由授權教員在申請人的飛行經曆記錄本和訓練記錄上簽字,證明其在相應合格證等級及其類別和級別等級的航空知識方麵是合格的;

3)由授權教員在申請人的飛行經曆記錄本和訓練記錄上簽字,證明其在相應合格證等級及其類別和級別等級的飛行技能方麵是合格的;

4)通過了相應合格證等級及其類別等級要求的理論考試;

5)通過了相應合格證等級及其類別和級別等級要求的實踐考試。

c)在合格證上增加級別等級,申請人應當滿足下列要求(本條不適用於Ⅴ、Ⅵ級別等級):

1)完成了相應合格證等級及其類別和級別等級要求的訓練,符合本規則規定的相應合格證等級及其類別和級別等級的航空經曆要求,相同類別低級別等級無人機駕駛員增加級別等級須具有操縱所申請級別等級無人機的實踐飛行訓練時間至少10小時,其中包含不少於5小時授權教員提供的帶飛訓練;

2)由授權教員在申請人的飛行經曆記錄本和訓練記錄上簽字,證明其在相應合格證等級及其類別和級別等級的航空知識方麵是合格的;

3)由授權教員在申請人的飛行經曆記錄本和訓練記錄上簽字,證明其在相應合格證等級及其類別和級別等級的飛行技能方麵是合格的;

4)通過了相應合格證等級及其類別和級別等級要求的實踐考試。

d)在合格證上增加Ⅴ級別等級,申請人應當滿足下列要求:

1)依據《輕小無人機運行規定(試行)》(AC-91-FS-2015-31),完成了由授權教員提供的駕駛員滿足植保無人機要求的訓練;

2)由授權教員在申請人的飛行經曆記錄本或者訓練記錄上簽字,證明其在植保無人機運行相關航空知識方麵是合格的;

3)由授權教員在申請人的飛行經曆記錄本或者訓練記錄上簽字,證明其在植保無人機運行相關飛行技能方麵是合格的;

4)由授權教員在申請人的飛行經曆記錄本和訓練記錄上簽字,證明其已取得操縱相應類別Ⅴ級別等級無人機至少 10 小時的實踐飛行訓練時間;

5)通過了相應類別等級植保無人機運行相關的理論考試。

B. 一般規定

017 合格證和等級的申請與審批

a)符合本規則規定條件的申請人,應當由訓練機構代申請人向辦公室提交申請合格證或等級的申請,申請人對其申請材料實質內容的真實性負責。

1)在遞交申請時,申請人還應當提交下述材料複印件至訓練機構存檔備查:

i)身份證明;

ii)學曆證明(如要求);

iii)相關無犯罪記錄聲明;

iv)理論考試合格的有效成績單;

v)原駕駛員合格證(如要求);

vi)飛行經曆記錄本(如要求);

vii)實踐考試合格證明。

2)申請的受理、審查、批準:

對於申請材料及流程不符合辦公室要求的,申請人應於辦公室通知更改後 5 個工作日內完成相關信息的補正,逾期則須申請人重新進行合格證或等級的申請。

對於申請材料及流程符合辦公室要求的,辦公室應於 20 個工作日內受理,並在受理後 20 個工作日內完成最終審查作出批準或不批準的最終決定。

b)經辦公室批準,申請人可以取得相應的合格證或等級。

批準的無人機類別、級別或者其他備注由辦公室簽注在申請人的合格證上。

c)由於飛行訓練或者實踐考試中所用無人機的特性,申請人不能完成規定的駕駛員操作動作,因此未能完全符合本規則規定的飛行技能要求,但符合所申請合格證或者等級的所有其他要求的,辦公室可以向其頒發簽注有相應限製的合格證或者等級。

d)合格證被吊銷的,自吊銷之日起三年內不得申請本規則規定的任何合格證和等級,再次申請時原飛行經曆視為無效。

019 考試的一般程序

按本規則規定進行的各項考試,應當由辦公室指定人員主持,並在指定的時間和地點進行。

021 理論考試的準考條件和通過成績

a)理論考試的申請人應出示本人的居民身份證、護照或者辦公室認可的其他合法證件以及訓練機構提供的訓練結業證明表明其已完成本規則對於所申請合格證或者等級要求的地麵訓練或自學課程;

b)理論考試的實施程序按照《民用無人機駕駛員理論考試須知》(ZD-BGS-007R2)執行,理論考試的通過成績由辦公室確定。

023 實踐考試的準考條件

a)實踐考試的申請人應出示本人的居民身份證、護照或者辦公室認可的其他合法證件;

b)符合頒發所申請的無人機駕駛員合格證的年齡限製;

c)在接受實踐考試前 24 個日曆月內已通過了所申請合格證或者等級要求的理論考試;

d)完成了必需的訓練並滿足了所申請合格證或者等級要求的飛行經曆要求。

025 實踐考試必需的無人機係統和設備

申請本規則規定的合格證或者等級的申請人,應當為實踐考試提供與所申請合格證或者等級對應的無人機係統及相關設備。

027 實踐考試的實施與要求

a)實踐考試的實施程序按照《民用無人機駕駛員實踐考試須知》(ZD-BGS-008R2)執行。

b)判斷合格證或者等級申請人的操作能力應當依據下列標準:

1)按照經批準的實踐考試標準,安全完成相應合格證或者等級規定的所有動作和程序;

2)熟練準確地通過不同形式地麵控製站(如適用)操縱無人機,具有控製無人機的能力;

3)具有良好的判斷力;

4)具備獨立完成飛行前準備工作的能力;

5)能靈活應用航空知識。

c)如果申請人未能按照本條(b)完成任一必需的駕駛員操作,則該申請人實踐考試為不合格。

029 考試不合格後的再次考試

a)對於理論考試未通過的申請人,符合下列規定可以申請再次考試:

1)申請人出示上一次理論考試成績單,成績單下方須有訓練機構蓋章和具有相應等級教員的簽注證明該申請人針對上次理論考試未通過的航空知識內容接受了必要的補充訓練,具備通過理論考試的能力;

2)補考日期與上一次相同等級要求的理論考試日期間隔最少為 28 個日曆日。

b)對於實踐考試未通過的申請人,符合下列規定可以申請再次實踐考試:

1)申請人出示上一次實踐考試工作單,工作單下方須有訓練機構蓋章和具有相應等級教員的簽注證明該申請人針對上次實踐考試未通過的飛行技能方麵接受了必要的補充訓練,具備通過實踐考試的能力;

2)由授權教員在申請人的飛行經曆記錄本和訓練記錄上簽字,證明其接受了本條(1)中的補充訓練;

3)補考日期與上一次相同等級要求的實踐考試日期間隔最少為 14 個日曆日。

031 飛行記錄本

a)合格證或等級申請人其飛行記錄本須按照辦公室公布的飛行記錄本填寫規範填寫;

b)在辦公室授權的檢查人員要求檢驗時,駕駛員合格證申請人或持有人應當出示其飛行經曆記錄本;

c)飛行記錄本記錄時間應與合格證或等級申請人在無人機雲係統上記錄的飛行經曆時間相對應,不得虛假填寫飛行記錄本。

033 接受檢查

駕駛員合格證申請人或持有人應當接受辦公室定期或不定期的檢查和考核,經檢查、考核合格的,方可繼續行駛其合格證載明的權利。

035 有效期內合格證的變更或補發

a)在按本規則頒發的合格證上更改個人信息,應當向辦公室提交書麵申請,申請書應當附有該申請人現行合格證、身份證複印件和證實這種改變的其他文件;

b)按本規則頒發的合格證遺失或者損壞後,申請人可以向辦公室申請補發,申請應當寫明遺失或者損壞合格證的持有人姓名、有效通信地址、聯係方式以及合格證的編號、等級、類別及級別等級、頒發日期和附加的等級與簽注。

C. 視距內 駕駛員合格證

037 適用範圍

本章規定了頒發視距內駕駛員合格證的條件以及持有人的權限和應當遵守的一般運行規則。

039 資格要求

符合下列條件的申請人,辦公室可以為其頒發視距內駕駛員合格證:

a)年滿 16 周歲;

b)無犯罪記錄;

c)具有初中或者初中以上文化程度;

d)完成了本規則第 041 條要求的相應無人機等級的航空知識訓練,並由提供訓練或者評審其自學情況的授權教員在訓練記錄上簽字,證明該申請人可以參加規定的理論考試;

e)通過了本規則第 041 條要求航空知識的理論考試;

f)完成了本規則第 043 條要求的相應無人機等級的飛行技能訓練,並由提供訓練的授權教員在其飛行經曆記錄本上簽字,證明該申請人可以參加規定的實踐考試;

g)在申請實踐考試之前,滿足本章中適用於所申請無人機等級的飛行經曆要求;

h)通過了本規則第 043 條要求飛行技能的實踐考試;

i)符合本規則對所申請無人機類別和級別等級的相應條款要求。

041 航空知識要求

a)民用無人機駕駛員管理和民用無人機運行有關的中國民用航空規章;

b)氣象學,包括識別臨界天氣狀況,獲得氣象資料的程序以及航空天氣報告和預報的使用;

c)航空器空氣動力學基礎和飛行原理;

d)無人機主要係統,導航、飛控、動力、鏈路、電氣等知識;

e)無人機係統操作程序及通用應急操作程序;

f)所使用的無人機係統特性,包括:

1)起飛和著陸要求;

2)性能:

i)飛行速度;

ii)典型和最大爬升率;

iii)典型和最大下降率;

iv)典型和最大轉彎率;

v)其他有關性能數據(例如風、結冰、降水限製);

vi)航空器最大續航能力。

g)植保無人機運行相關知識(Ⅴ級別適用),包括:

1)開始作業飛行前應當完成的工作步驟,包括作業區的勘察;

2)安全處理有毒藥品的知識及要領和正確處理使用過的有毒藥品容器的辦法;

3)農藥與化學藥品對植物、動物和人員的影響和作用,重點在計劃運行中常用的藥物以及使用有毒藥品時應當采用的預防措施;

4)人體在中毒後的主要症狀,應當采取的緊急措施和醫療機構的位置;

5)所用無人機的飛行性能和操作限製;

6)安全飛行和作業程序;

7)噴灑限製;

8)噴灑記錄保存。

043 飛行技能要求

a)通用部分:

1)飛行前準備:包括氣象判斷、飛行空域與飛行計劃申報、重量和平衡的計算、動力係統相關的準備、地麵控製站的設置及起飛前無人機係統檢查;

2)起飛、著陸和複飛,包括正常、有風和傾斜地麵的起飛和著陸;

3)視距內機動飛行;

4)機場和起落航線的運行;

5)應急程序:包括飛行平台操縱係統故障、動力係統故障、數據鏈路故障、地麵控製站故障及迫降或應急回收。

b)以下固定翼類別適用:

1)地麵滑行;

2)臨界小速度飛行,判斷並改出從直線飛行和從轉彎中進入的臨界失速及失速;

3)最大性能(短跑道和越障)起飛,短跑道或鬆軟跑道著陸。

c)以下無人直升機類別適用:

1)懸停,包括無人機平台正前方朝向不同方向時的懸停;

2)以所需最小動力起飛和著陸,最大性能起飛和著陸;

3)在渦環初始階段的識別及改出;

d)以下多旋翼類別適用:

1)懸停,包括無人機平台正前方朝向不同方向時的懸停;

2)以所需最小動力起飛和著陸,最大性能起飛和著陸;

3)模擬單個動力軸動力失效時的應急操縱程序。

e)以下垂直起降固定翼無人機類別適用:

1)旋翼及螺旋槳動力切換故障處理或傳動裝置和互連式傳動軸故障處理;(如適用)

2)臨界小速度飛行,判斷並改出從直線飛行和從轉彎中進入的臨界失速及失速。

f)以下自轉旋翼機類別適用:

以臨界小速度機動飛行,對小速度大下降率狀態的判斷和改出。

g)植保無人機飛行技能要求(Ⅴ級別適用):

以無人機的最大起飛全重完成起飛、作業線飛行等操作動作。

h)以下無人飛艇適用(Ⅵ級別適用):

1)最大性能(越障)起飛;

2)識別漏氣現象;

3)輕著陸。

045 視距內駕駛員的飛行經曆要求

駕駛員合格證的申請人應當具有操縱有動力的無人機至少 44小時的飛行經曆時間。

a)按照本規則 043 條的飛行技能要求,對於多旋翼類別駕駛員合格證申請人,由授權教員提供不少於 10 小時帶飛訓練,不少於 5 小時單飛訓練,計入駕駛員飛行經曆的飛行模擬訓練時間不多於 22 小時;

b)按照本規則 043 條的飛行技能要求,對於除多旋翼類別外其他類別駕駛員合格證申請人,由授權教員提供不少於 16 小時帶飛訓練,不少於 6 小時單飛訓練,計入駕駛員飛行經曆的飛行模擬訓練時間不多於 8 小時。

047 視距內 駕駛員合格證持有人的權利和限製

視距內駕駛員合格證持有人可以在合格證載明的範圍內行使權利。

D. 超視距駕駛員( 機長等級

049 適用範圍

本章規定了頒發超視距駕駛員(機長等級)的條件以及持有人的權限和應當遵守的一般運行規則。

051 資格要求

符合下列條件的申請人,辦公室可以為其頒發超視距駕駛員合格證(機長等級):

a)年滿 16 周歲;

b)無犯罪記錄;

c)具有初中或者初中以上文化程度;

d)完成了本規則第 053 條要求的相應無人機等級的航空知識訓練(駕駛員合格證持有人申請相應類別級別的超視距駕駛員合格證(機長等級),須完成本規則第 053 條對於第 041 條的補充訓練),並由提供訓練或者評審其自學情況的授權教員在訓練記錄上簽字,證明該申請人可以參加規定的理論考試;

e)通過了本規則第 053 條要求航空知識的理論考試;

f)完成了本規則第 055 條要求的相應無人機等級的飛行技能訓練(駕駛員合格證持有人申請相應類別級別的超視距駕駛員合格證(機長等級),須完成本規則第 055 條對於第 043 條的補充訓練),並由提供訓練的授權教員在其飛行經曆記錄本上簽字,證明該申請人可以參加規定的實踐考試;

g)在申請實踐考試之前,滿足本章中適用於所申請無人機等級的飛行經曆要求(駕駛員合格證持有人申請相應類別級別的超視距駕駛員合格證(機長等級),須完成本規則第 057 條對於第 045條的補充訓練);

h)通過了本規則第 055 條要求飛行技能的實踐考試;

i)符合本規則對所申請無人機類別和級別等級的相應條款要求。

053 航空知識要求

a)民用無人機係統駕駛員管理和民用無人機運行有關的中國民用航空規章;

b)氣象學,包括識別臨界天氣狀況,獲得氣象資料的程序以及航空天氣報告和預報的使用;

c)航空器空氣動力學基礎和飛行原理;

d)無人機主要係統,導航、飛控、動力、鏈路、電氣等知識;

e)無人機係統操作程序及通用應急操作程序;

f)所使用的無人機係統特性,包括:

1)起飛和著陸要求;

2)性能:

i)飛行速度;

ii)典型和最大爬升率;

iii)典型和最大下降率;

iv)典型和最大轉彎率;

v)其他有關性能數據(例如風、結冰、降水限製);

vi)航空器最大續航能力。

3)控製站界麵、功能等知識以及控製站之間的交接程序(如適用)。

g)植保無人機運行相關知識(Ⅴ級別適用),包括:

1)開始作業飛行前應當完成的工作步驟,包括作業區的勘察;

2)安全處理有毒藥品的知識及要領和正確處理使用過的有毒藥品容器的辦法;

3)農藥與化學藥品對植物、動物和人員的影響和作用,重點在計劃運行中常用的藥物以及使用有毒藥品時應當采用的預防措施;

4)人體在中毒後的主要症狀,應當采取的緊急措施和醫療機構的位置;

5)所用無人機的飛行性能和操作限製;

6)安全飛行和作業程序;

7)噴灑限製;

8)噴灑記錄保存;

9)植保作業負責人的任務與職責。

055 飛行技能要求

a)通用部分:

1)飛行前準備:包括氣象判斷、飛行空域與飛行計劃申報、重量和平衡的計算、動力係統相關的準備、地麵控製站的設置及起飛前無人機係統檢查;

2)起飛、著陸和複飛,包括正常、有風和傾斜地麵的起飛和著陸;

3)視距內機動飛行;

4)機場和起落航線的運行;

5)應急程序:包括飛行平台操縱係統故障、動力係統故障、數據鏈路故障、地麵控製站故障及迫降或應急回收;

6)飛行程序指揮及任務執行指揮;

7)航路航線的規劃、實施及修改。

b)以下固定翼類別適用:

1)地麵滑行;

2)臨界小速度飛行,判斷並改出從直線飛行和從轉彎中進入的臨界失速及失速;

3)最大性能(短跑道和越障)起飛,短跑道或鬆軟跑道著陸。

c)以下無人直升機類別適用:

1)懸停,包括無人機平台正前方朝向不同方向時的懸停;

2)以所需最小動力起飛和著陸,最大性能起飛和著陸;

3)在渦環初始階段的識別及改出。

d)以下多旋翼類別適用:

1)懸停,包括無人機平台正前方朝向不同方向時的懸停;

2)以所需最小動力起飛和著陸,最大性能起飛和著陸;

3)模擬單個動力軸動力失效時的應急操縱程序。

e)以下垂直起降固定翼無人機類別適用:

1)旋翼及螺旋槳動力切換故障處理或傳動裝置和互連式傳動軸故障處理;(如適用)

2)臨界小速度飛行,判斷並改出從直線飛行和從轉彎中進入的臨界失速及失速。

f)以下自轉旋翼機類別適用:

以臨界小速度機動飛行,對小速度大下降率狀態的判斷和改出。

g)植保無人機飛行技能要求(Ⅴ級別適用):

以無人機的最大起飛全重完成起飛、作業線飛行等操作動作。

h)以下無人飛艇適用(Ⅵ級別適用):

1)最大性能(越障)起飛;

2)識別漏氣現象;

3)輕著陸。

057 超視距駕駛員(機長等級)的飛行經曆要求

超視距駕駛員(機長等級)合格證的申請人應當具有操縱有動力的無人機至少 56 小時的飛行經曆時間,其中包括

a)按照本規則 055 條的飛行技能要求,對於多旋翼類別超視距駕駛員(機長等級)合格證申請人,由授權教員提供不少於 15小時帶飛訓練,不少於 5 小時單飛訓練,計入駕駛員飛行經曆的飛行模擬訓練時間不多於 28 小時;

b)按照本規則 055 條的飛行技能要求,對於除多旋翼類別外其他類別超視距駕駛員(機長等級)合格證申請人,由授權教員提供不少於 20 小時帶飛訓練,不少於 6 小時單飛訓練,計入駕駛員飛行經曆的飛行模擬訓練時間不多於 12 小時。

059 超視距駕駛員(機長等級) 持有人的權利和限製

超視距駕駛員(機長等級)持有人可以在合格證載明的範圍內行使權利,是無人機係統運行的最終負責人。

E. 教員等級

061 適用範圍

本章規定了頒發教員等級的條件以及持有人的權限和應當遵守的一般運行規則。

063 資格要求

符合下列條件的申請人,辦公室可以為其頒發教員等級合格證:

a)年滿 18 周歲;

b)無犯罪記錄;

c)具有高中或者高中以上文化程度;

d)持有與所申請教員等級合格證相同類別級別的超視距駕駛員(機長等級)合格證;

e)完成了本規則第 065 條要求的知識訓練,並由提供訓練或者評審其自學情況的授權教員在訓練記錄上簽字,證明該申請人可以參加規定的理論考試;

f)通過了本規則第 065 條要求的理論考試;

g)完成了本規則第 067 條要求的相應無人機等級的飛行教學能力訓練,並由提供訓練的授權教員在其飛行經曆記錄本上簽字,證明該申請人可以參加規定的實踐考試;

h)在申請實踐考試之前,滿足本章中適用於所申請無人機等級的飛行經曆要求;

i)通過了本規則第 067 條要求飛行技能的實踐考試;

j)符合本規則對所申請無人機類別和級別等級的相應條款要求。

065 知識要求

教員等級申請人應當接受並記錄了由授權教員提供的下列地麵教學原理訓練:

a)教學技巧;

b)學習過程;

c)對地麵教學科目中學員表現的評定;

d)有效教學的基本要素;

e)對學員的評價、提問和考試;

f)課程研製開發;

g)製定授課計劃;

h)課堂教學技巧;

i)訓練設備的使用,包括使用飛行模擬訓練裝置;

j)分析、糾正學員錯誤;

k)與飛行教員有關的人的行為能力,包括威脅和差錯管理的原則;

l)模擬無人機係統失效和故障情況下的應急處理方法。

067 飛行教學要求

a)針對基礎、經驗和能力水平各不相同的學員,準備和實施授課計劃;

b)評價學員的飛行完成情況;

c)飛行前指導和飛行後講評;

d)教員責任和出具簽字證明的程序;

e)正確分析和糾正學員的常見飛行偏差;

f)完成並分析與所申請教員等級相應的標準飛行訓練程序與動作。

069 教員的飛行經曆及訓練要求

教員等級合格證申請人應具有 100 小時操縱其申請的類別及級別等級航空器並擔任超視距駕駛員(機長等級)的飛行經曆時間。

教員等級合格證申請人應接受不低於 20 小時實踐飛行訓練。

071 教員等級合格證持有人的權利和限製

教員等級合格證持有人在其所持駕駛員合格證級別的限製內,可以分別提供本規則頒發的合格證所要求的地麵和飛行訓練。

在按本規則頒發的駕駛員合格證申請人的飛行經曆記錄本上簽字,證明該申請人已準備好參加本規則要求的理論及實踐考試。

F. 罰則

073 考試作弊行為的處罰

對於出現違反辦公室製定的按照本規則組織的考試中禁止行為的合格證申請人,由辦公室予以警告,申請人自該行為被發現之日起一年內不得申請駕駛員合格證及相關考試。

對於出現違反辦公室製定的按照本規則組織的考試中禁止行為的合格證持有人,由辦公室予以警告同時責令當事人立即停止飛行運行並交回其已取得的駕駛員合格證,駕駛員合格證被撤銷之日起三年內,當事人不得申請駕駛員合格證及考試。

075 提供虛假材料的處罰

對於按照本規則 017 條提供材料並申請合格證或等級的申請人,如出現提供虛假材料,由辦公室予以警告,申請人一年內不得申請駕駛員合格證及相關考試;對於違反本條規定的合格證持有人予以警告,同時責令當事人立即停止飛行運行並交回其已取得的駕駛員合格證,駕駛員合格證被撤銷之日起三年內,當事人不得申請駕駛員合格證及考試。

077 受到刑事處罰後合格證的處理

本規則合格證持有人受到刑事處罰期間,不得行使所持合格證賦予的權利。

G. 修訂說明

079 修訂的必要性

為規範民用無人機駕駛員的資質管理工作,在保障質量的前提下簡化人員資質審查工作,無人機管理辦公室對原《民用無人機駕駛員合格審定規則》進行了修訂。

081 修訂的主要內容

新增條款:存在以下情況者,不得申請無人機駕駛員合格證:有精神病史;五年內有吸食、注射毒品行為或者解除強製隔離戒毒措施未滿五年,或長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的。

修訂了合格證有效期條款:按照本規則頒發的駕駛員合格證有效期為兩年,如在有效期內增加等級,則合格證有效期與最高的合格證等級有效期保持一致,若最高的合格證等級未按時更新,則在其之後增加的等級將在到期之日自動延長兩年有效期。


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